Etikettarkiv: Funktionshinder

Trist, missat mål i svensk funktionshinderspolitik

hur är lägetSå har tiden kommit. De så kallade ”strategiska myndigheterna”, som har ansvaret för att genomföra den svenska strategin för funktionshinderspolitiken, ska redovisa hur man lyckats med sina mål under det år som gått. Den statliga myndigheten som håller ihop arbetet med regeringens strategi, Handisam, har nu fått in myndigheternas återrapportering. (finns samlade här) Tillsammans kommer de 22 uppföljningarna av mål och av arbetet hos våra myndigheter ge en god bild av hur det ser ut i Sverige och hur framgångsrikt genomförandet har varit så här långt. Det kommer att redovisas samlat till regeringen i mitten av maj.

Den svenska strategin berör viktiga myndigheter men framför allt handlar det om samhällsområden som konkret och handfast påverkar människors vardag. Ett område är arbetsmarknaden där Arbetsförmedlingen redovisar sitt resultat. Utgångspunkten redovisas i rapporten: ”Antalet personer med funktionsnedsättning som är inskrivna vid Arbetsförmedlingen har ökat snabbare än de någonsin gjort i svensk arbetsmarknadshistoria”. I rapporten sägs att orsakerna är flera, som att många förlorat jobbet efter rationaliseringar, att människor har ”förts” från sjukförsäkringen till förmedlingen och att förmedlingen själv har blivit ”än mer grundlig” att kartlägga arbetssökande.

Arbetsförmedlingen likställer sina insatser för personer med funktionsnedsättning med begreppet ”nedsatt arbetsförmåga”. För att kunna ge stöd och hjälp krävs en särskild kod. I genomsnitt tog det 270 dagar för en arbetssökande att 2012 få en sådan ”klassning” av sin funktionsnedsättning. Förmedlingen har som delmål att minska tiden med 10 dagar per år 2011-2016. Resultatet som nu redovisas är dock dystert: man missar delmålet och i stället har den genomsnittliga tiden ökat med två dagar. Positivt är att tiden minskar för unga men å andra sidan blir det längre väntan för personer med utländsk bakgrund. En förklaring till försämringen sägs bland annat vara att man ibland får vänta på att vården ska få fram underlag för bedömningar.

Förmedlingen har som ett ytterligare delmål att andelen med en funktionsnedsättning (”som medför nedsatt arbetsförmåga”) som får jobb eller utbildning ska öka årligen. Utfallet av det målet mäts från ett ”nollvärde” med i snitt 5,4 procent per månad, en siffra som i årets redovisning uppvisar ett minus på 0,2 procent. Färre har således mätt som andel kommit i jobb. Däremot är antalet som gått till jobb eller utbildning positivt ökande men så är ju inte målet utformat.

Jag kommer att återkomma flera gånger med tankar och reflektioner om myndigheternas rapporter. Inte minst om jobbpolitiken som är så central för människors liv och där Lika Unika har ett särskilt starkt engagemang, inte minst genom vårt Banbrytarprogram. Det är inte heller myndigheterna som har det yttersta ansvaret. Det ligger på politiken. Därifrån kommer nu utspelen, med satsningar i regeringens vårproposition som mötte ett av S-kongressens beslut om sysselsättningsmål.

En sak är glasklar: Tar man inte på allvar att en så stor andel av de arbetslösa är personer med en funktionsnedsättning som kräver mer insatser än idag, så kommer jobbpolitiken som helhet inte lyckas. Det är hög tid för alla politiska partier att inse det. 

Hur blir det med #funkpol i partierna inför valåret?

Det vore grov överdrift om jag påstod att den S-kongress som avslutades i söndags blev en arena för bred debatt om funktionshinderspolitik. Så var det inte. Men även om det kanske inte nådde utanför Svenska Mässans lokaler så fanns det i alla fall något med substans. Till de punkter som med Lika Unika-ögon måste ses som en framgång och ett viktigt beslut hör kongressens förändring i de politiska riktlinjerna, ”Framtidskontraktet”.

Från ett förslag till riktlinjer som före kongressen inte ens innehöll ordet ”funktionsnedsättning” blev kongressen och de förberedande diskussionerna i temagrupper mellan ombud och partiledning ändå en framgång. I det slutliga dokumentet, som är partiets prioriteringar inför kommande mandatperiod, står det nu ett par viktiga saker. Partiet skriver:

– Funktionshinderspolitiken är en rättighets- och jämlikhetsfråga och en central del i välfärden. Personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet att verka i vardagen på samma villkor som människor utan funktionsnedsättning vad gäller delaktighet och tillgänglighet.

– Elever med funktionsnedsättning ska ges det stöd de behöver för att lyckas i skolan.

Därtill en tredje punkt som kunde ha hämtats från Lika Unikas Banbrytarprogram och som berör hjälpmedel.

– ”För att uppnå jämlikhet behöver alla inkluderas. För att möjliggöra detta krävs mycket mer av individuellt utformade insatser, till exempel i form av relevanta och anpassade hjälpmedel”.

På en annan punkt fattade kongressen ett ytterligare viktigt beslut genom att bifalla motioner som krävde att brister i tillgänglighet ska klassas som diskriminering. Partiet har förvisso redan röstat för det i riksdagen. Men att man i kommunsammanhang har gått ihop med Moderaterna och avstyrkt en bättre diskrimineringslag av främst rädsla för kostnader gör att ett kongressbeslutet kan vara av stor betydelse. Ett Ja till det ramas i ”Framtidskontraktet” in av följande text:

”En förutsättning för en tillgänglighetsreform är givetvis att den genomförs på ett samhällsekonomiskt ansvarsfullt sätt. De anpassningar som krävs ska vara skäliga och förändringarna måste ske i rimlig takt. Det är nödvändigt att ta ett avgörande steg framåt för ett mer tillgängligt samhälle och det är självklart att denna reform, liksom alla andra, måste stå i samklang med god hushållning i offentlig sektor och ta hänsyn till näringslivets utveckling.

Man kunde önska sig att Socialdemokraterna, och andra partier, inte bara gjorde reservationer för kostnader när man deklarerar sitt stöd för en starkare diskrimineringslag. Man kunde också önska sig att politiken skulle driva frågan med de positiva ögon som Lika Unika tillsammans med övriga funktionshinderrörelsen och LO:s förre chefsekonom Dan Andersson gjorde i en rapport förra året: Lyfta fram den investering och det positiva som ligger i ett tillgängligt Sverige.

År 2013 bjuder på fler partiarrangemang, som kongress med Miljöpartiet, Centerstämma,            Kristdemokraternas riksting, Folkpartiets landsmöte och en stämma med Moderaterna. I ett svagare medialt ljus har redan Feministiskt Initiativ haft kongress. Ett beslut där borde vara ledstjärna också för de andra partierna: (FI) ska nämligen

”…verka för att inleda ett systematiskt arbete med FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. En handlingsplan ska utformas med förslag på hur varje enskilt område kan förbättras. Arbetet ska följas upp årligen”.

Utmärkt!

Läs mer:
–  Blogginlägg inför S-kongressen.

Stefan Löfven och Lika Unikas program för jobben

löfven
Socialdemokraternas Stefan Löfven studerar Lika Unikas Banbrytarprogram.

Efter en helg där vi från Lika Unikas kansli var utställare på Moderaternas Sverigemöte, gav onsdagen nya politiska kontakter och dialoger. Den här eftermiddagen i form av ett seminarium om funktionshinderfrågor i riksdagen med Socialdemokraterna som värd. Partiledaren Stefan Löfven inledde seminariet och deltog gjorde också partiets utskottsföreträdare för Socialutskottet (Lena Hallengren), Arbetsmarknadsutskottet (Ylva Johansson) och Socialförsäkringsutskottet. (Tomas Eneroth)

Den inledande delen av seminariet gav Lika Unika möjlighet att säga sitt om viktiga frågor i funktionshinderpolitiken. Jan-Peter Strömgren som deltog under dagen, påminde i sitt anförande om det viktiga paradigmskifte som nu borde vara verklighet: En förändrad syn att det handlar om ”Från patient till medborgare” och för det ett genomförande av FN:s konvention Rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Han påminde också om Lika Unikas krav på skarpare lagstiftning mot diskriminering i form av bristande tillgänglighet. I inlägget fick (S) skrivning om villkoren för personer med funktionsnedsättning i partiprogrammet beröm samtidigt som han riktade kritik mot att det perspektivet helt saknas i partiets Framtidskontrakt.

Under senare delen av eftermiddagen svarade de tre riksdagsledamöter på en rad frågor från funktionshinderrörelsen. I raden av frågeställare hann Jan-Peter Strömgren få med en fråga om hur (S) kommer att ställa sig till det hårt kritiserade förslaget om ”Fritt val av hjälpmedel”. Lena Hallengren svarade att partiet har samma inställning som funktionshinderrörelsen. Samtidigt är det högst tveksamt när och om det kommer ett proposition från regeringen som bygger på det ”sågade” utredningsförslaget.

Från Lika Unikas sida var vi mycket nöjda med eftermiddagen och tycker att det var ett efterlängtat och bra initiativ från (S) sida. ”Höjdpunkten” blev nog att vi fick möjlighet att överlämna Lika Unikas Banbrytarprogram till Stefan Löfven som direkt ögnade igenom programtexterna. Förhoppningsvis kommer det att avspelga sig i partiets förslag framöver!

Lika Unikas jobbtest för politiker

jobbenkätNär Lika Unika var på plats som utställare vid Moderaternas Sverigedagar i Karlstad hade vi med oss en enkät till dem vi talade med. Tanken var att deltagare på ett enkelt sätt skulle få tänka till över sin egen jobbpolitik och där också få en påminnelse om Lika Unikas krav för att alla människor ska få komma till sin rätt, utifrån sina egna förutsättningar. Också när det handlar om jobben! Och också när det gäller personer med en funktionsnedsättning. Den enkla enkäten med fem punkter fylldes i av bland andra arbetsmarknadsminister Hillevi Engström.

1. . ”Vi har en jobbpolitik för alla som vill och kan arbeta”
Ja____                                 Nej___                                1 poäng

2.” Vi tänker jobba för att offentliga arbetsgivare är förebilder när det handlar om att anställa personer med funktionsnedsättning”

Ja____                                 Nej___                                1 poäng

3. ”Vi vill använda offentlig upphandling som verktyg för att fler med funktionsnedsättning ska få arbete”
Ja____                                 Nej___                                1 poäng

4. ”Vi är beredda att arbeta för traineeplatser för personer med funktionsnedsättning”

Ja____                                 Nej___                                1 poäng

5. ”Vi har eller kommer i vårt program tagit/ta hänsyn till FN:s konvention Rättigheter för personer med funktionsnedsättning, artikel 27:

 ”Konventionsstaterna erkänner rätten till arbete för personer med funktionsnedsättning på lika villkor som för andra”
Ja____                                 Nej___                                1 poäng

Sammanlagd poäng. ____________

1 poäng:                              Det här duger inte för att möta väljarna i valrörelsen 2014! Förbättra!
2-3  poäng:                         Din politik har behov av att putsas. Kolla gärna punkterna ovan.
4  poäng:                             Bra program och sannolikt attraktiv. Men någon punkt finns att förbättra.
5  poäng:                             Utmärkt och stjärna i kanten. Ditt program håller!

 

Lika Unika på möten i Sverige

likaunikatop
FN:s konvention Rättigheter för personer med funktionsnedsättning måste förverkligas i sina grundtankar och konkreta åtaganden på olika samhällsområden. Det har Sverige som stat skrivit på att vi ska göra. Politiken och politiska makthavare har ett stort ansvar att leda arbetet med att implementera konventionen. Utgångspunkten är allas lika rätt och att se till varje enskild människas unika kompetenser och egenskaper. Det kräver en politik för jobb, som bekämpar arbetslöshet och utanförskap. Det kräver ett tillgängligt samhälle och undanröjande av hinder.

Med det som utgångspunkt tar Lika Unika sikte på valdagen 2014. Vi vill verkligen påverka politikens inriktning så att frågor om mänskliga rättigheter med konventionen som utgångspunkt får ett genomslag. Vi vill se att partierna åtar sig att vara offensiva i politiken den kommande mandatperioden. Ett led i ett viktigt påverkansarbete är att möta politiker och partier, både i formella samråd, genom besök och uppvaktningar, under informella träffar och genom att besöka arrangemang som partierna själva ordnar.

I morgon, torsdag, bär det av till Karlstad och Moderaternas ”Sverigemöte”. Det största regeringspartiets beslutsfattare finns där. Det är, tror vi, ett tillfälle till konstruktiva samtal om våra MR-frågor med utgångspunkt för hur politiken behöver förändras med våra ögon sett. Kanske får vi tillfälle att tala med Anders Borg om hur viktigt det är med en lag om bristande tillgänglighet som diskriminering. Kanske kan vi få honom att se lönsamheten i att investera i ett tillgängligt Sverige. Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström finns där. Kanske kan vi prata med henne om hur Sverige får en arbetsmarknadspolitik som bättre än idag ser personer med funktionsnedsättning som en tillgång.

Och kanske blir det utrymme att fråga Ingela Gardner Sundström om nästa steg för kommuner och landsting när det gäller jobben. Kommunförbundets (M)-märkta förhandlingsordförande som skrev ett utmärkt debattinlägg i höstas om jobb för personer med funktionsnedsättning i kommuner och landsting. Och säkert kan vi få många samtal med kommun- och landstingsföreträdare om hur man kan jobba i just deras verksamheter för att införliva konventionen i Sverige.

Moderaternas Sverigemöte är ett av flera arrangemang som Lika Unika kommer att delta i med ambitionen att påverka politikens inriktning. Vi hoppas förstås på en rad konstruktiva samtal och en vilja att arbeta intensivt för MR-frågor i Sverige, en politik som förändrar samhället där det idag brister. Det får gärna göras med Lika Unikas olika förslag som utgångspunkt. Om det pratar vi gärna mer med dig vid tillfälle.

Väntans dag 839 om en fråga som kan påverka valutgången

839839_gruppbild_webbklar

Dag 839. Den siffran fanns i alla fall på våra flygblad i morse när vi som vanligt var på plats utanför regeringsbyggnaden Rosenbad i Stockholm. Kravet: Det nu i regeringskretsen så välkända, det så viktiga för många i samhället och det som riksdagen faktiskt vill ha: En förstärkning av diskrimineringslagen som slår fast att brister i tillgänglighet är diskriminering.

I morse lämnade jag själv ett flygblad till infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd som visade sig ha koll på det journummer som Anders Borg kan ringa för att boka in en tid med Torsdagsaktionen, när han får en lucka. Och där verkar en symbolik ligga som är genomgående i hela den här frågan. Väntan. Väntan på lag, Och väntan på att Anders Borg ska ha tid. Det är nämligen där bromsen måste finnas. Regeringens besked har ju varit att man vill ha lagstiftning men först räkna kostnader. Så har man också gjort i något som snart börjar bli 1.000 dagar….

Även en förbipasserande moderat partisekreterare fick flygbladet av mig i morse. Kent Persson kan som sådan göra mycket nytta genom att berätta i statsrådskretsen hur viktigt det är att frågan klaras ut så att beskeden kan vara tydliga till väljarna. Jag anar att antalet valstrateger som tror att funktionshindersfrågor kommer att avgöra val är få. Men då ska man beakta att det är en stor grupp väljare som berörs. Den krets som kan intressera sig i frågan om diskrimineringsförbud är därför omöjlig att blunda för. En så stor grupp som personer med funktionsnedsättning, deras anhöriga och vänner, deras arbetskamrater och alla dem som i övrigt engagerar sig i frågor om mänskliga rättigheter KAN avgöra regeringsbildandet efter valdagen.

Den som minns hur blogginlägget ”Sveket” i valet 2010 gjorde att sjukförsäkringsfrågan lyfte som viktig valfråga och kanske till och med avgjorde utgången, kan inte blunda i frågan om diskriminering och tillgänglighet. Moderaterna själva har skrivit:

Alla former av diskriminering innebär hinder mot ett öppet och inkluderande samhälle. Vår politik syftar därför till att motverka diskriminering i alla dess former. Vi håller i grunden med om att bristande tillgänglighet kan ses som en form av diskriminering, men innan vi kan ta ställning till en sådan reform måste först de ekonomiska konsekvenserna noga utredas.

Nära 1.000 dagar är nog. Nära 1.000 dagar måste ses som mer av medvetet utdraget utredande än seriösa överväganden. Det är kanske dags att, som Folkpartiets Mathias Sundin så klokt skrev i en debattartikel:

”Vi kan inte vänta längre. I flera länder kan man se att detta går att hantera, och till och med bli lönsamt. Sverige ligger långt efter och nu vilar det ansvaret tungt på Moderaterna. Självfallet vill vi slippa göra upp utanför Alliansen, men nu går det inte att vänta längre”.

Nej. Rätt så.

Läs mer: SRF som tagit gruppbilden ovan, skriver om torsdagsaktionen

Ständig jour för finansminister Anders Borg

borgjourenNumret är 076-294 97 97. Sedan igår håller Torsdagsaktionens organisationer jouröppet för finansministern att höra av sig. Frågan gäller den lag som riksdagen har beställt: ”Brister i tillgänglighet är diskriminering”. Förstärkningen av diskrimineringslagen handlar om att på allvar sätta tryck på samhällsförändringar som ökar tillgängligheten och minskar diskrimineringen. I grunden en fråga om demokrati och mänskliga rättigheter. Det har Sverige också förbundit sig att genomföra, genom underskriften på FN:s deklaration rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

I 837 dagar har Torsdagsaktionen väntat på ett förslag som det finns en majoritet för i riksdagen. 837 dagar av väntan på något som också banar väg för lönsamma investeringar som gynnar hela samhället. Från regeringen hörs dock ingenting och finansministerns ”nej tack” till Torsdagsaktionens begäran om en uppvaktning var ett hårt slag i ansiktet på många som jobbar hårt för frågan. ”Borg-jouren” är till för finansministern och/eller hans medarbetare: Ring när en lucka i kalendern kommer” så en träff kan bokas. Det finns en uppsjö av goda argument för lagen som Anders Borg helt uppenbart behöver höra.

Läs mer: DHR:s hemsida.

Lika Unika tillsammans med utbildningsSverige om kunskapsreform

dn debEn rad företrädare för utbildning och folkbildning, bibliotek och folkrörelser skriver idag ett inlägg på Dagens Nyheters debattsida tillsammans med Utbildningsradions VD Erik Fichtelius. Temat är Utbildningsradions och Public Service roll i framtiden. Genom en stor kunskapsreform, som också handlar om resurstillskott, vill skribenterna stärka det livslånga lärandet.

Lika Unikas ordförande Agnetha Vikenger (fd Mbuyamba) finns med som undertecknare. Det är självklart när artikeln innehåller ett budskap som är hela grunden för Lika Unikas verksamhet: Perspektivet mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning och den viktiga principen om allas lika villkor. I artikeln är det formulerat så här:

”För nationella och språkliga minoriteter liksom för personer med funktionsnedsättning är rättighetsperspektivet det centrala. Utgångspunkten för programverksamheten bör vara de mänskliga rättigheterna. Det är inte funktionsnedsättningen eller minoritetstillhörigheten som ska stå i centrum. Rätten till identitet, rätten till sitt eget språk, rätten till det egna livet på lika villkor ska vara en del av programuppdraget till public service.”

Att tunga företrädare för utbildning och folkbildning i Sverige tar upp det här perspektivet är värt att båda uppmärksamma och följa upp. Public service såväl som utbildningsvägar ska självklart vara tillgängliga för alla i samhället. Men utbildningsväsendet och Public service kan också göra oerhört mycket för att öka kunskaper, föra värderingsdiskussioner och bidra till att stärka värderingar om allas lika värde. Därmed kan det också bana vägar för ett samhälle där en funktionsnedsättning inte diskriminerar, inte utestänger och inte stoppar utan tvärtom involverar alla i samhället utifrån vars och ens förutsättningar, önskemål och drömmar om ett bra liv.

Fler skriver om detta:
–  Utbildningsradions pressmeddelande
Lärarnas Riksförbund
–  DIK 
Lika Unikas hemsida

Torsdagsaktionen öppnar ”Borg-jour” efter igenstängd dörr

borgFoto: Regeringskansliet

”Från och med nu inrättar Torsdagsaktionen Borg-jour, vilket innebär att vi så snart Anders Borg får en lucka är redo att träffa honom”.

Det svarar Torsdagsaktionen på finansministerns ”Nej tack” på förfrågan om att få träffa Anders Borg och integrationsminister Erik Ullenhag för att diskutera frågan om tillgänglighetsbrister som diskriminering.

Så sent som i morse genomfördes ytterligare en torsdagsaktion som manifestation i frågan. Läs mer i det inlägget om varför det är så viktigt och varför Anders Borgs nej är så oerhört olyckligt och ett slag i ansiktet på många aktiva i funktionshinderrörelsen. I en kommentar skriver Torsdagsaktionens organisationer:

”Det är ingen hemlighet att det är Finansdepartementet som, med hänvisning till rädsla för kostnader, bromsat och bromsar frågan om ett utökat diskrimineringsskydd för personer med funktionsnedsättning. Att den minister som håller i pengarna och ytterst är ansvarig för att frågan inte kommer vidare, från sin sida prioriterar frågan så lågt att han inte ens kan hitta en tid att träffa oss är anmärkningsvärt”.

Men Torsdagsaktionen ger sig inte utan lämnar Anders Borg ett ”erbjudande”. Begäran om ett gemensamt möte med Anders Borg och Erik Ullenhag kvarstår.

Från och med nu inrättar Torsdagsaktionen Borg-jour, vilket innebär att vi så snart Anders Borg får en lucka är redo att träffa honom.

Anders Borgs nej till uppvaktning kan väl ändå inte vara ett sätt att krypa bort från verkligheten? Det är ett faktum att Sveriges riksdag har beställt ett lagförslag från regeringen som innebär att brister i tillgänglighet ska klassas som diskriminering. Att inte leverera detta gör att regeringen och Anders Borg riskerar att gå in i en valrörelse med en svekdebatt eller anmälan till Konstitutionsutskottet därför att man inte följer riksdagsbeslutet. Det är ingen bra start på ett valår.

Torsdagsaktionen, Dalauppror och 825 dagars väntan

torsdagsak 21 febr 2013

Mellan 8 och 9 denna morgon genomfördes ännu en torsdagsaktion. 825 dagar av väntan. 825 dagar av hopp att den äntligen ska komma: Lagen som gör brister i tillgänglighet till en fråga om diskriminering. Det handlar möjligen om praktiska saker som byggregler, trottoarkanter, textning i medier och tillgänglig kollektivtrafik. Men det finns ett större perspektiv: Att samhället blir tillgängligt för alla handlar i grunden om mänskliga rättigheter, stopp av diskriminering och om demokratin.

Den här torsdagen genomfördes torsdagsaktionen med en större samling aktiva än vanligt. Från Dalarna kom aktiva i Synskadades riksförbund och Dalaupprorets deltagare gjorde manifestationen ännu massivare.

Bilderna ovan: Övre, vänster: Torsdagsaktionen samlad, Övre, höger: Flygbladet om 825 dagars väntan, Mitten, vänster: Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström talar med torsdagsaktionen. Mitten, höger: Integrationsminister Erik Ullenhag gör detsamma. Nedre, vänster: statsrådet Maria Larsson fick första flygbladet. Nedre, höger: Rosenbad en tidig torsdagsmorgon.

Mer om torsdagsaktionen i tidigare blogginlägg